Celem Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG finansowanej ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (ERDF) jest wspieranie współpracy przygranicznej, międzynarodowej i międzyregionalnej zarówno na zewnętrznych, jak i wewnętrznych granicach Unii.
W ramach INTERREG III wydzielone zostały trzy komponenty:
Komponent A ? współpraca przygraniczna władz publicznych sąsiadujących ze sobą obszarów w celu rozwijania przygranicznych ośrodków gospodarczych i społecznych poprzez wdrażanie zarówno projektów infrastrukturalnych jak i ?miękkich?:
- stymulowanie przedsiębiorczości i rozwoju małych firm (w tym firm sektora turystycznego)
- rozwój wspólnego transgranicznego systemu ochrony środowiska
- modernizacja i rozbudowa istniejącej sieci powiązań transportowych w celu zwiększenia dostępności terenów przygranicznych
- wsparcie inicjatyw społeczności lokalnych (fundusz mikroprojektów)
- rozwój kapitału ludzkiego i instytucjonalnych form współpracy transgranicznej
- wykorzystanie zasobów ludzkich i materialnych w dziedzinie badań naukowych, rozwoju technologicznego, edukacji, kultury w celu zwiększenia produktywności obszaru i jego zdolności do kreowania miejsc pracy.
Komponent B ? współpraca transnarodowa między władzami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi w ramach dużych regionów paneuropejskich, mająca na celu zrównoważony i skoordynowany rozwój przestrzenny.
W ramach komponentu B tworzone są możliwości dla rozwoju infrastruktury transeuropejskiej, opracowania strategii rozwoju przestrzennego w skali międzynarodowej, przy uwzględnieniu współpracy miast i obszarów wiejskich służącej zrównoważonemu rozwojowi. Ponadto, finansowane są projekty z zakresu ochrony środowiska i rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Większość realizowanych projektów to projekty ?miękkie?, stanowiące przygotowanie do przedsięwzięć infrastrukturalnych, wdrażanych w ramach regionalnych lub krajowych programów finansowanych z funduszy strukturalnych.
Komponent C ? współpraca międzyregionalna w skali europejskiej, której celem jest rozwój powiązań sieciowych w zakresie polityki regionalnej, upowszechnianie systemowych przykładów właściwego rozwiązywania problemów, wymiana informacji i doświadczeń dotyczących rozwoju regionalnego oraz polityk i technik kohezyjnych.
Finansowanie i podział środków
Podział środków INTERREG III alokowanych dla Polski w latach 2004-2006 przedstawia się w sposób następujący:
komponent A ? 80 % – 177,09 mln euro
komponent B ? 14% – 30,99 mln euro
komponent C ? 6% – 13,28 mln euro
INTERREG III A
Podział środków w ramach komponentu A według granic Polski w latach 2004-2006:
Granica wschodnia: min. 35% środków przeznaczonych na komponent A, tj. 61,98 mln euro;
Granica południowa: 28,5 mln euro
Granica zachodnia: 86,60 mln euro.
Granice i programy
- 5 dwustronnych:
Polska ? Meklemburgia Pomorze Przednie;
Polska ? Brandenburgia;
Polska ? Saksonia;
Polska ? Czechy;
Polska – Słowacja
- 2 trójstronne:
Polska ? Litwa ? Federacja Rosyjska (Obwód Kaliningradzki);
Polska ? Białoruś ? Ukraina.
Umiejscowienie Instytucji Zarządzającej i Płatniczej programów realizowanych w ramach INTERREG III A.:
Polska ? Meklemburgia Pomorze Przednie ? Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza po stronie niemieckiej;
Polska ? Brandenburgia ? Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza po stronie niemieckiej;
Polska ? Saksonia ? Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza po stronie niemieckiej;
Polska ? Czechy – Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza po stronie czeskiej;
Polska ? Słowacja – Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza po stronie polskiej;
Polska ? Białoruś ? Ukraina – Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza po stronie polskiej;
Polska ? Litwa? Federacja Rosyjska (Obwód Kaliningradzki) – Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza po stronie litewskiej.
W ramach programów dwustronnych i trójstronnych, w których – w wyniku ustaleń z Komisją Europejską – Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza znajdzie się poza granicami naszego kraju, po stronie polskiej będzie działać Instytucja Subpłatnicza (Ministerstwo Finansów).
Obszary wsparcia w ww. programach zostały wydzielone na poziomie NUTS III. Dla poszczególnych programów po stronie polskiej są to:
Polska ? Meklemburgia Pomorze Przednie ? szczeciński i koszaliński (reguła 20%)
Polska ? Brandenburgia ? zielonogórski i gorzowski;
Polska ? Saksonia ? jeleniogórsko-wałbrzyski;
Polska ? Czechy ? jeleniogórsko-wałbrzyski, opolski, rybnicko-jastrzębski i bielsko-bialski;
Polska Słowacja ? bielsko-bialski, nowosądecki, krośnieńsko-przemyski;
Polska ? Litwa ? Federacja Rosyjska (Obwód Kaliningradzki) – słupski, gdański, Gdańsk – Gdynia – Sopot, elbląski, olsztyński, ełcki, białostocko-suwalski i łomżyński
Polska – Białoruś – Ukraina – białostocko-suwalski, łomżyński, bielsko-podlaski, chełmsko-zamojski, lubelski, rzeszowsko-tarnobrzeski, krośnieńsko-przemyski i ostrołęcko-siedlecki.
INTERREG III B i INTERREG III C
Projekty zgłoszone do INTERREG III B i INTERREG III C realizowane są w ramach struktur ponadnarodowych.
Polska uczestniczy w ramach:
- INTERREG III B:
w Programie CADSES (Central Adriatic Danubian South-Eastern European Space)
i w Programie BSR (Baltic Sea Region);
- INTERREG III C:
w Programie Strefy Północnej
i w Programie Strefy Wschodniej.
Obszar wsparcia dla programów:
CADSES ? cały obszar Polski
BSR ? cały obszar Polski
Strefa Północ – województwa: zachodniopomorskie, pomorskie, warmińsko-mazurskie, podlaskie i kujawsko-pomorskie.
Strefa Wschód – województwa: dolnośląskie, lubelskie, lubuskie, łódzkie, małopolskie, mazowieckie, opolskie, podkarpackie, podlaskie, śląskie i świętokrzyskie.
W obrębie INTERREG III C przynależność do danej strefy nie wyklucza możliwości uczestnictwa w projektach międzyregionalnej współpracy z udziałem partnerów z pozostałych stref istniejących w INTERREG III C.
Priorytety i działania programu
Nadrzędnym celem Programu INTERREG IIIC, który koncentruje się na współpracy w skali europejskiej pomiędzy regionami oraz gminami, jest poprawa efektywności polityk i instrumentów rozwoju regionalnego i spójności poprzez wymianę informacji na dużą skalę oraz wzajemne wykorzystywanie doświadczeń w zakresie:
- rodzajów działań wspieranych w ramach Celu 1 oraz 2 Funduszy Strukturalnych
- współpracy międzyregionalnej łączącej organy publiczne lub ich odpowiedniki zaangażowane w inne programy INTERREG
- współpracy międzyregionalnej w obszarze rozwoju miejskiego
- współpracy międzyregionalnej łączącej regiony zaangażowane w trzy tematy regionalnych działań innowacyjnych na lata 2000-2006
- innych tematów istotnych dla współpracy międzyregionalnej.
Dodatkowo przewidziano specjalny priorytet mający na celu integrację regionów przygranicznych UE z państwami trzecimi. Projekty realizowane w ramach tego priorytetu winny mieć na celu wzmocnienie potencjału lokalnych lub regionalnych podmiotów działających na tych terenach. Partnerzy wiodący tych projektów muszą pochodzić z regionów położonych wzdłuż obecnych zewnętrznych granic UE.
INTERREG IIIC powinien zachęcać władze regionalne i inne organy publiczne do postrzegania współpracy międzyregionalnej jako środka stymulującego ich rozwój przez umożliwienie dostępu do doświadczenia, jakim dysponują inni.
Działania typowe dla współpracy międzyregionalnej obejmują: badania, przygotowanie analiz i studiów pod przyszłe projekty, szkolenia, seminaria, warsztaty, konferencje, wizyty studyjne, wspólne spotkania, strategie i działanie marketingowe, działanie informacyjne i PR, zarządzanie i koordynacja, projekty pilotażowe i pokazowe.
Rodzaje przedsięwzięć:
Regionalne Przedsięwzięcia Ramowe (ang. RFO): Miniprogram oparty na ograniczonej liczbie tematów, obejmujący partnerów z przynajmniej 3 krajów, z których przynajmniej 2 są krajami członkowskimi UE.
Projekty indywidualne: Projekt koncentrujący się na jednym temacie współpracy, obejmujący partnerów z przynajmniej 3 krajów, z których przynajmniej 2 są krajami członkowskimi UE (przedsięwzięcia w regionach granicznych powinny obejmować przynajmniej 3 partnerów z przynajmniej 2 krajów).
Współpraca sieciowa: Określony projekt sieciowy musi koncentrować się na jednym temacie współpracy; musi obejmować partnerów z przynajmniej 5 krajów, z których przynajmniej 3 są krajami członkowskimi UE (przedsięwzięcia w regionach granicznych powinny obejmować przynajmniej 5 partnerów z przynajmniej 3 krajów).
Zasada Partnera Wiodącego
Każde przedsięwzięcie powinno wyznaczyć partnera wiodącego odpowiedzialnego za zarządzanie, realizację i koordynację działań pomiędzy zaangażowanymi uczestnikami. Partner wiodący składa Formularz Wniosku o dofinansowanie projektu ze środków ERDF do Wspólnego Sekretariatu Technicznego oraz, w przypadku zakwalifikowania przedsięwzięcia do finansowania, zawiera umowę o dofinansowanie z Instytucją Zarządzającą, przejmując pełną odpowiedzialność finansową i prawną za całe przedsięwzięcie.
UWAGA:
W przypadku stref: Północ, Wschód, Zachód Formularz Wniosku musi być wypełniony w języku angielskim, w przypadku strefy Południe w języku francuskim.
Potencjalni beneficjenci:
W zależności od rodzaju przedsięwzięcia kwalifikowanymi partnerami i potencjalnymi beneficjentami są:
wszystkie jednostki terytorialne tworzące region lub instytucje upoważnione do działania w imieniu regionów (NUTS II) w przypadku Regionalnych Przedsięwzięć Ramowych. Każdy partner regionalny w RFO powinien być wspierany przez partnerstwo regionalne – np. grupę publicznych, pozarządowych oraz/lub prywatnych instytucji partnerskich z danego regionu, zaangażowanych w przedsięwzięcie lub zainteresowanych nim,
władze publiczne oraz instytucje równoważne organom publicznym w przypadku projektu dotyczącego współpracy indywidualnej lub sieciowej.
Zarządzanie Programem
INTERREG III C Północ
Instytucja Zarządzająca i Instytucja Płatnicza
Managing and Paying Authority (MA/PA)
Investitionsbank Schleswig-Holstein
Grubenstraße 20
18055 Rostock, Niemcy
INTERREG III C Wschód
Instytucja Zarządzająca
Managing Authority (MA)
City of Vienna
Department for EU Funding (MA 27)
City Hall
1082 Wiedeń, Austria
INTERREG III C Wschód
Instytucja Płatnicza
Paying Authority (PA)
City of Vienna
Department for Finance and Budget (MA 5)
Ebendorfer Straße 2
1082 Wiedeń, Austria
Wspólny Sekretariat Techniczny (ang. JTS) wspiera Instytucję Zarządzającą i Płatniczą w realizacji ich zadań i jest odpowiedzialny za bieżące zarządzanie Programem. W celu uzyskania informacji na temat składania wniosków i realizacji przedsięwzięcia należy skontaktować się z JTS w odpowiedniej strefie:
INTERREG III C Północ
Joint Technical Secretariat
Grubenstraße 20
18055 Rostock, Niemcy
Fax: +49 381 45484 5282
Telefon: +49 381 45484 5285
e-mail: north@interreg3c.net
INTERREG III C Wschód
Joint Technical Secretariat
Museumstr.3/A/III
1082 Wiedeń, Austria
Fax: +43 1 4000 99 761 41
Telefon: +43 1 4000 761 42
e-mail: east@interreg3c.net
W ramach Ministerstwa Rozwoju Regionalnego informacji udziela:
nt. INTERREG III Północ:
Departament Współpracy Terytorialnej
Osoba kontaktowa – Aneta Kożuchowska
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Fax: +48 22 501 51 70
Telefon: +48 22 501 51 56
Aneta.Kozuchowska@mrr.gov.pl
nt. INTERREG III C Wschód:
Departament Współpracy Terytorialnej
Wydział Rozwoju Regionalnego w Katowicach
Osoba kontaktowa – Teresa Marcinów
ul. Mickiewicza 15
40-951 Katowice
Fax: +48 32 253 73 76
Telefon: +48 32 253 90 08
e-mail: teresa.marcinow@mg.gov.pl
Źródło: www.interreg.gov.pl
