Nawet co piąty ekspert biorący udział w podziale miliardów euro dotacji może być związany z firmą, która te wnioski przygotowuje – pisze Gazeta Wyborcza w wydaniu z dnia 24 marca 2009 r.
Po przeszukaniu, przez dziennikarzy Gazety Wyborczej zasobów Internetu okazało się, że część osób będących asesorami oceniającymi wnioski, może równocześnie pracować w firmach konsultingowych.
Cały artykuł można przeczytać tutaj:
http://wyborcza.pl/1,82244,6417152,Pomoga_napisac_wniosek_i_wygrac_dotacje.html
Wszyscy oczywiście podpisują deklarację o bezstronności, ale sam fakt zmusza co najmniej do refleksji.
Dolnośląska Instytucja Pośrednicząca w informacji prasowej informuje o tym jak w praktyce wygląda proces oceny wniosków w województwie dolnośląskim:
Jak wygląda ocena wniosku?
Każdy wniosek złożony przez przedsiębiorcę poddawany jest ocenie, zgodnie z Kryteriami zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący. Procedura dzieli się na dwie części:
? ocenę formalną – sprawdzane są takie elementy jak: poprawność wniosku, kwalifikowalność wnioskodawcy, projektu oraz wydatków, gotowość do realizacji projektu. Pomyślny wynik oceny formalnej DIP potwierdza pisemnie.
Wnioskodawcy mają prawo do jednokrotnej poprawy wniosku.
? ocenę merytoryczną – podlegają jej wnioski, które pomyślnie przeszły ocenę formalną. Oceniane jest spełnienie kryteriów merytorycznych oraz sektorowych, a liczba uzyskanych punktów decyduje o miejscu wniosku na liście rankingowej. Do dofinansowania są wybrane projekty z największą liczbą punktów.
Oceny merytorycznej dokonuje Komisja Oceny Projektów, złożona z pracowników DIP oraz niezależnych asesorów wyłonionych w otwartym naborze.
Przyjęty przez DIP system oceny wniosków przewiduje, że każdy wniosek oceniany jest przez dwóch członków komisji niezależnie. W przypadku znaczącej różnicy w ocenie asesorzy mają obowiązek ustalenia wspólnego stanowiska. Przydział wniosków jest losowy. Asesorzy nie mają też wiedzy, które wnioski oceniają inni członkowie komisji.
Każdy asesor przed przystąpieniem do oceny wniosków podpisuje deklarację bezstronności. Osoby te ponoszą odpowiedzialność za rzetelną i zgodną z prawem ocenę wniosków.
Swoją bezstronność deklarują ze świadomością odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Każda ocena dokonana przez asesora musi być uzasadniona pisemnie.
W przypadku wykrycia jakichkolwiek nieprawidłowości wobec osób, które naruszyły bezwzględny nakaz obiektywizmu przy ocenie wniosków, zostaną wyciągnięte konsekwencje karne.
Przedsiębiorcy – wnioskodawcy przysługuje procedura odwoławcza od oceny merytorycznej. We wdrożenie procedury odwoławczej zaangażowany jest wojewoda dolnośląski.
Obowiązujący w DIP system oceny wniosków jest zgodny ze standardami przyjętymi w większości województw, dopuszczających udział pracowników firm konsultingowych w Komisjach Oceny Projektów, ale wykluczających ich zaangażowanie w ocenę wniosków pisanych przez siebie.
Na Dolnym Śląsku zarząd województwa wprowadził dodatkowe wymagania, ograniczające możliwość nadużyć: asesorzy nie mogą być zatrudniani do realizacji przedsięwzięć, które oceniali, a które zostaną dofinansowane. Podkreślić należy, że to nie pojedynczy asesorzy podejmują decyzję o tym, które projekty otrzymają dotację. Taka decyzja podejmowana jest przez zarząd województwa, w efekcie całego procesu naboru wniosków o dotacje.
Czy nie prościej, czytelniej i uczciwiej byłoby wprowadzić w całym kraju prosty podział – jeśli oceniasz wnioski to nie możesz ich pisać?
Czytaj również:
Odrzucono Twój wniosek? Zaprotestuj
