Od 1 stycznia 2007 roku maksymalna wysokość publicznego wsparcia, które nie podlega zgłoszeniu do Komisji Europejskiej zwiększyła się do 200 000 euro.
Przed 1 stycznia 2007 roku pomoc de minimis nie obejmowała sektora transportu. Po tej dacie wsparcie przyznane podmiotowi gospodarczemu działającemu w transporcie nie powinno przekroczyć 100 000 euro w ciągu dowolnego okresu trzech lat budżetowych. Firmy transportowe nie mogą jednak przeznaczać tej kwoty na zakup pojazdów.
Zasada pomocy de minimis jest zgodna z polityką UE ? z zasadą zrównoważonego rozwoju, która wpisuje się w polityki horyzontalne wspólnoty. Wszystkie państwa członkowskie UE powinny stosować tę samą metodę obliczeń pomocy de minimis.
Kilka zasad na wstępie
Pomocy de minimis nie można łączyć, w ramach jednego projektu, z innymi formami wsparcia, jeśli powodowałoby to przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy. Nie będą na nią mogli również liczyć przedsiębiorcy znajdujący się w trudnej sytuacji finansowej w rozumieniu wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy na ratowanie i restrukturyzację.
Zakazane jest jej udzielanie w ramach tzw. form nieprzejrzystych ? czyli takich, w stosunku do których konieczne byłoby przeprowadzenie oceny ryzyka dla obliczenia wartości pomocy.
Przy obliczaniu ekwiwalentu dotacji dla przejrzystych rodzajów pomocy, innych niż dotacje lub pomocy wypłacanej w kilku ratach, należy stosować rynkowe stopy procentowe obowiązujące w chwili przyznawania takiej pomocy.
Kwoty przyznanej pomocy, które nie mają formy dotacji pieniężnych, powinny być przeliczane na ekwiwalent dotacji brutto.
Państwo powinno informować zainteresowany podmiot o tym, że oferowana pomoc ma charakter de minimis, a ponadto uzyskiwać od danego podmiotu oświadczenie o wszelkiej innej pomocy de minimis otrzymanej w bieżącym roku budżetowym oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat budżetowych.
Wartości pomocy de minimis są podawane w wartości brutto, tak więc nie uwzględniają potrąceń z tytułu podatków oraz innych opłat.
Jak obliczyć wartość pomocy de minimis?
Przedsiębiorca występuje z wnioskiem o przyznanie pomocy de minimis w konkretnym momencie, na przykład 1 sierpnia 2008 roku. Należy sprawdzić czy w okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku otrzymał on pomoc de minimis i jeśli tak, to w jakiej wysokości.
Przykładowo nasz przedsiębiorca w okresie od 01.08.2005 do 01.08.2008 roku otrzymał pomoc publiczna o łącznej wartości 215 000 euro.
Teraz należy zbadać który z przypadków pomocy udzielonej w tym okresie spełniał warunki pomocy de minimis, tzn. w momencie udzielania nie przekroczył wartości 200 000 euro wraz z pomocą udzieloną przedsiębiorcy 3 lata wstecz oraz nie podlegał obowiązkowi opiniowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Załóżmy, że 17.11.2005 roku nasz przedsiębiorca uzyskał pomoc w wysokości 40 000 euro. Ta pomoc, łącznie z pomocą udzieloną przedsiębiorcy ciągu trzech ostatnich lat (17.11.2002 do 17.11.2005 roku) nie przekroczyła kwoty 200 000 euro.
W związku z tym uznajemy, że w momencie udzielania spełniała ona warunki pomocy de minimis.
Kolejnym przypadkiem jest pomoc udzielona 30 stycznia 2003 roku w wysokości 70 000 euro. Łącznie z pomocą otrzymaną przez przedsiębiorcę w ciągu ostatnich 3 lat (30.01.2000-30.01.2003) przekroczyła ona kwotę 200 000 euro. Tym samym nie spełnia warunków i nie może być kwalifikowana jako pomoc de minimis.
W dalszej kolejności sprawdzamy pomoc udzieloną 10.07.2004 roku w wysokości 20 00 euro. Wraz z pomocą udzieloną przedsiębiorcy w okresie ostatnich 3 lat poprzedzających jej udzielenie (od 10.07.2001 do 10.07.2003) stanowiła ona wartość 190 000 euro i spełnia warunek zawarty w ustawie. Dlatego zaliczamy ją do pomocy de minimis.
W kolejnych przypadkach, na dzień udzielania pomocy, jej wartość łącznie z pomocą udzielaną na 3 lata wstecz, zawsze przekraczała 200 000 euro. Dlatego żaden z tych przypadków nie spełnia warunków pomocy de minimis.
W okresie 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku nasz przedsiębiorca otrzymał kwotę 215 000 złotych pomocy. Warunki pomocy de minimis spełnił tylko jeden przypadek z dnia 17.11.2005 roku w wysokości 40 000 euro.
W związku z tym przedsiębiorca na dzień złożenia wniosku otrzymał pomoc de minimis o wartości 40 000 euro. Dlatego może on otrzymać pomoc de minimis o wartości 160 000 euro, która nie będzie wymagała notyfikacji do Komisji Europejskiej.
Zwiększony korzystny limit
Przedsiębiorcy, którzy od stycznia 2007 r. uzyskali pomoc de minimis na nowych zasadach, mogą uzyskać więcej pieniędzy, bo aż 200 tysięcy euro. Obowiązuje ich wyłącznie kumulowanie pomocy. Jeżeli nie będą korzystać z pomocy publicznej oferowanej np. z działań przewidujących maksymalnie 100 tys. euro pomocy de minimis i do końca 2006 r. nie uzyskali w ciągu trzech ostatnich lat 100 tysięcy euro pomocy de minimis, to zmiana przepisów wyszła im na korzyść. Mają obecnie jej limit zwiększony do 200 tysięcy euro w ciągu trzech lat podatkowych. Kolejną korzystną zmianą jest to, że dziś obowiązuje już tylko jeden sposób obliczania wartości pomocy de minimis.
Czytaj także:
