Krótki opis Poddziałania
W ramach Poddziałania 2.1.1 ? Rozwój kapitału ludzkiego w przedsiębiorstwach ? projekty konkursowe realizowane będą ogólnopolskie i ponadregionalne projekty szkoleniowe oraz doradcze o charakterze zamkniętym (adresowane do jednego przedsiębiorstwa i/lub grupy przedsiębiorstw posiadających struktury organizacyjne w co najmniej 2 województwach), o charakterze otwartym (dotyczące szkoleń realizowanych w co najmniej 5 województwach) oraz kształcenie w formie studiów podyplomowych, których celem będzie podniesienie kwalifikacji przedsiębiorców i pracowników przedsiębiorstw.
Dla kogo?
Pomoc finansowa w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego będzie udzielana:
podmiotom działającym na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału adaptacyjnego przedsiębiorców,
Na co?
Wsparcie w ramach Poddziałania będzie udzielane na:
szkolenia,
usługi doradcze,
studia podyplomowe.
Przewiduje się następujące rodzaje konkursów (według typów projektów):
ogólnopolskie otwarte projekty szkoleń (ogólnych i specjalistycznych) i doradztwa dla przedsiębiorców oraz pracowników przedsiębiorstw. Warunkiem uznania projektu za ogólnopolski jest zapewnienie udziału pracowników przedsiębiorstw/przedsiębiorców z co najmniej 5 województw oraz realizacja szkoleń w co najmniej 5 województwach.;
ponadregionalne zamknięte projekty szkoleń (ogólnych i specjalistycznych) i doradztwa dla przedsiębiorców (lub grup przedsiębiorców) i ich pracowników przygotowane w oparciu o indywidualne strategie rozwoju firm. Warunkiem uznania projektu za ponadregionalny zamknięty jest posiadanie przez Beneficjenta Ostatecznego struktur organizacyjnych w co najmniej 2 województwach. Przez strukturę organizacyjną należy rozumieć przedstawicielstwa, filie, oddziały. W przypadku grupy przedsiębiorstw warunek ponadregionalności jest spełniony, jeżeli przedsiębiorstwa mają siedziby w co najmniej w dwóch województwach. Przez grupę przedsiębiorstw należy rozumieć przedsiębiorstwa powiązane kapitałowo bądź powiązane umowami franczyzy lub agencyjnymi.;
studia podyplomowe dla przedsiębiorców oraz pracowników przedsiębiorstw;
Poziom i wysokość wsparcia
Pomoc finansowa udzielona na pokrycie kosztów uczestnictwa w szkoleniu przedsiębiorców lub pracowników przedsiębiorców przez tych przedsiębiorców delegowanych, stanowi pomoc publiczną dla tych przedsiębiorców i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej.
Wielkość pomocy publicznej z tytułu szkolenia jednej osoby wynosić będzie:
w przypadku szkoleń ogólnych:
do 80% przypadających na tę osobę wydatków kwalifikowanych objętych regułami pomocy publicznej ? w przypadku osoby będącej małym lub średnim przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub pracownikiem tego przedsiębiorcy,
do 60% przypadających na tę osobę wydatków kwalifikowanych objętych regułami pomocy publicznej ? w przypadku osoby będącej dużym przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub pracownikiem tego przedsiębiorcy;
w przypadku szkoleń specjalistycznych:
do 45% przypadających na tę osobę wydatków kwalifikowanych objętych regułami pomocy publicznej ? w przypadku osoby będącej małym lub średnim przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub pracownikiem tego przedsiębiorcy,
do 35% przypadających na tę osobę wydatków kwalifikowanych objętych regułami pomocy publicznej ? w przypadku osoby będącej dużym przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub pracownikiem tego przedsiębiorcy
Wielkość pomocy publicznej powiększa się o 10 punktów procentowych w przypadku pracowników w gorszym położeniu.
w przypadku studiów podyplomowych:
zamknięte projekty ponadregionalne:
do 80% przypadających na tę osobę wydatków kwalifikowanych objętych regułami pomocy publicznej ? w przypadku osoby będącej małym lub średnim przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub pracownikiem tego przedsiębiorcy,
do 60% przypadających na tę osobę wydatków kwalifikowanych objętych regułami pomocy publicznej ? w przypadku osoby będącej dużym przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub pracownikiem tego przedsiębiorcy;
studia podyplomowe dla przedsiębiorców oraz pracowników przedsiębiorstw
W ramach typu projektu pracownicy przedsiębiorstw uczestniczący w studiach podyplomowych. nie są delegowani przez pracodawcę. W tym przypadku nie mamy do czynienia z pomocą publiczną. PARP finansować będzie do 80% wydatków bezpośrednio związanych z realizacją danych studiów podyplomowych. Pozostałe 20% musi zostać pokryte przez uczestnika studiów podyplomowych.
UWAGA: Gdy uczestnikiem studiów podyplomowych jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, wówczas występuje pomoc publiczna na szkolenia, a intensywność liczona jest jak dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. W tej sytuac ji PARP finansować będzie do 80% wydatków bezpośrednio związanych z realizacją danych studiów podyplomowych. Pozostałe 20% musi zostać pokryte przez uczestnika studiów podyplomowych.
Doradztwo
Intensywność pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom na usługi doradcze nie może przekroczyć 50% wydatków kwalifikowanych, przy czym do wydatków kwalifikowanych nie zalicza się wydatków na zakup usług doradczych, takich jak usługi doradztwa podatkowego, prawnicze lub reklamowe, które stanowią element stałej lub okresowej działalności przedsiębiorcy lub są związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi przedsiębiorcy.
Pomoc finansowa na pokrycie kosztów usług doradczych dla przedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy lub pracowników przez tych przedsiębiorców delegowanych będzie udzielana zgodnie z przepisami o pomocy de minimis.
W przypadku projektów, w których jednocześnie występują szkolenia i doradztwo, realizowanych przez Beneficjenta na swoją rzecz lub w których pracownicy Beneficjenta otrzymują wsparcie, wielkość dofinansowania na cały projekt powinna zostać obliczona proporcjonalnie z uwzględnieniem różnych poziomów dofinansowania na doradztwo/szkolenia i różnych poziomów wydatków przewidzianych na doradztwo/szkolenia.
Cross-financing
W ramach Poddziałania 2.1.1. jest możliwe współfinansowanie wydatków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w wysokości 10% sumy wydatków bezpośrednich i pośrednich. Wartość wydatków w ramach cross-financingu nie może stanowić więcej niż 10% całkowitych wydatków stanowiących budżet projektu. Wydatki te będą przez PARP finansowane do 50% ich wartości.
Kryteria oceny projektów
Zaproponowany system wdrażania ma na celu dofinansowanie najlepszych projektów, najpełniej odpowiadających na założenia programu. W tym celu wnioskodawca przesyła do PARP wniosek zawierający opis projektu. Wnioskodawca przesyła do PARP wniosek w wersji papierowej (wraz z wymaganymi załącznikami) i elektronicznej.
Następnie wniosek podlega weryfikacji, podczas której sprawdzane są w pierwszej kolejności kryteria formalne oraz dostępu. Wniosek, który nie spełnia kryteriów formalnych i dostępu jest odrzucany. Wnioskodawca jest pisemnie informowany o pozytywnym bądź negatywnym wyniku ww. etapu oceny oraz, w przypadku pozytywnej weryfikacji wstępnej, o nadanym mu numerze. Następnie wniosek jest kierowany do oceny merytorycznej dokonywanej przez członków KOP. W trakcie oceny członkowie oceniający mogą prosić wnioskodawców o dodatkowe informacje i wyjaśnienia w formie pisemnej bądź w formie spotkania wyjaśniającego. Wnioskodawca na wezwanie PARP może uzupełnić i/lub poprawić przedstawioną dokumentację.
Ocena przeprowadzana jest przez dwóch członków KOP wybranych losowo. Oceniane są tzw. kryteria merytoryczne oraz kryteria strategiczne. Wniosek musi otrzymać minimum 60 punktów przypisanych kryteriom merytorycznym. Dodatkowo za kryteria strategiczne Wnioskodawca może uzyskać 20 punktów, przy czym w każdej kategorii oceny (tj. uzasadnienie potrzeby realizacji projektu, grupa docelowa, działania, rezultaty projektu, zarządzanie projektem i potencjał Wnioskodawcy, wydatki projektu) musi uzyskać min. 60% możliwych punktów. Wniosek, który spełnia wszystkie kryteria merytoryczne oraz strategiczne może uzyskać łącznie 120 punktów. Niespełnienie kryteriów strategicznych nie wyklucza z uzyskania maksymalnej liczby punktów za spełnianie kryteriów merytorycznych (100 punktów).
Projekt, który uzyskał pozytywną rekomendację KOP i został zaakceptowany przez właściwego Zastępcę Prezesa PARP, zostaje umieszczony na liście projektów zatwierdzonych do otrzymania dofinansowania. Wsparcie jest udzielane do wyczerpania środków finansowych. Wsparcie będzie udzielane Projektodawcom według kolejności wpływu wniosku i liczby przyznanych punktów podczas oceny merytorycznej. Wnioski, które nie otrzymały dofinansowania z powodu wyczerpania środków finansowych w danym konkursie, mogą zostać ponownie złożone w odpowiedzi na kolejny konkurs, lecz muszą ponownie przejść procedurę oceny formalnej oraz oceny merytorycznej.
Planowane kryteria formalne:
Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji?
Czy wniosek został złożony w określonym terminie?
Czy wniosek został wypełniony w języku polskim?
Czy wniosek został sporządzony na obowiązującym formularzu?
Czy wniosek jest kompletny (tj. wydruk zawiera wszystkie strony, został opatrzony pieczęciami wnioskodawcy oraz podpisany przez upoważnione osoby)?
Czy suma kontrolna papierowej i elektronicznej wersji wniosku jest tożsama na wszystkich stronach wniosku?
Czy wypełniono wszystkie wymagane pola we wniosku i złożono wymagane załączniki?
Czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (tj. wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie)?
Czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych)?
Czy konkursowy nabór wniosków odnoszących się do danego typu projektu przewidziano w odpowiednim Planie działania?
Wnioski w ramach Poddziałania 2.1.1. PO KL od momentu ogłoszenia konkursu będą przyjmowane w trybie ciągłym do momentu przekroczenia łącznej kwoty złożonych wniosków stanowiącej 200% środków alokowanych na dany rok budżetowy lub do zakończenia roku kalendarzowego. Konkursy będą ogłaszane na rok kalendarzowy.
Alokacja finansowa na Poddziałanie 2.1.1 na lata 2007 i 2008 rok wynosi 278 mln zł, co oznacza, że wnioski o dofinansowanie w 2008 r. będą przyjmowane do momentu, w którym łączna kwota dofinansowania we wszystkich złożonych wnioskach osiągnie wartość 556 mln zł.
W przypadku niewykorzystania alokacji finansowej na dany rok, powiększy ona alokację w roku następnym.
Źródło www.parp.gov.pl
