Ostatnio bardzo nośnym tematem w kontekście wykorzystywania funduszy unijnych jest coraz trudniejsza sytuacja z uzyskaniem kredytów przez przedsiębiorców, czy też niektóre samorządy, na inwestycje planowane do dofinansowania.
Banki nie chcą finansować projektów
Banki tłumaczą taki stan rzeczy szybko zmieniającą się sytuacją na rynku finansowym. Odmowa kredytowania projektów, które otrzymały już decyzję o dofinansowaniu argumentowana jest wielokrotnie tym, że dokumentacja przygotowywana kilka miesięcy wcześniej nie jest adekwatna do obecnej sytuacji rynkowej. Rząd rozpoczął rozmowy ze środowiskiem bankowym – wszyscy beneficjenci, a zwłaszcza przedsiębiorcy czekają na ich szybkie rezultaty.
Jednak należałoby poddać analizie możliwości wykorzystania innych instrumentów, które byłyby dobrym źródłem finansowania inwestycji unijnych. Mowa tu o leasingu.
Alternatywa dla kredytów
Otóż jak wiadomo leasing jest kosztem kwalifikowalnym, co oznacza iż podlega refundacji ze środków unijnych w ramach wszystkich programów operacyjnych, zarówno krajowych, jak i regionalnych. Jednak faktem jest, że kredyt jest częściej wybieraną przez beneficjentów formą finansowania projektów.
Co na to wpływa? Generalnie refundacja kosztów związanych z leasingiem odbywa się na podstawie zapłaconych faktur leasingowych, czyli w ratach. Beneficjenci muszą dostosowywać okres trwania projektów do okresu trwania umowy leasingowej, co powoduje, że rozliczenia leasingu są rozłożone w czasie.
Doskonałym rozwiązaniem jest możliwość refundacji faktury zakupu. Oznacza to, że beneficjent przedkłada do zwrotu instytucji przyznającej wsparcie fakturę zakupu wystawioną na Leasingodawcę przez dostawcę danego dobra leasingowego. To rozwiązanie jest zapisane w “Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności na lata 2007-2013″ 0becnie zapis ten wprowadzany jest do PO Infrastruktura i Środowisko.
Potrzebne zmiany
Zdaniem środowiska leasingowego wprowadzenie zapisu dotyczącego refundacji kosztu faktury zakupu we wszystkich programach operacyjnych, znacznie ułatwiłoby beneficjentom rozliczanie projektów, a jednocześnie stworzyłoby możliwość finansowej realizacji inwestycji.
W przypadku leasingu największą gwarancją jest fakt, iż Leasingodawca jest właścicielem przedmiotu leasingu w trakcie trwania umowy. Zatem nieco inaczej analizowane jest ryzyko kredytowe. Powoduje to, że przedsiębiorcom niekiedy łatwiej jest uzyskać tą formę finansowania.
Ponadto przedsiębiorcy wybierają leasing ze względu na korzystniejsze rozliczenia podatkowe. Zatem rząd powinien przyjrzeć się bliżej dostępnym formom finansowania, nie tylko poprzez kredyt, ale również poprzez leasing i podjąć działania na rzecz przyjęcia możliwości refundacji faktury zakupu w przypadku leasingu we wszystkich programach operacyjnych, aby ułatwić absorpcję funduszy unijnych zarówno przedsiębiorcom, jak i samorządom.
Maria Awa
Specjalista ds. Funduszy Strukturalnych
Europejski Fundusz Leasingowy SA
Czytaj również:
Dotacyjny pat. Czy pomogą zaliczki?
